理论创新的基本原则有 打造美丽新娘魅

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题目：设置的基本原则人际理论对教育管理的影响
参考：
工程设置与编制管理定
根据部发〔2006〕87号、教发〔2004〕2号文的有关精神和编办相关要求，在总结执行工程会、工程关于第一轮校内管理改革的意见（闽工院〔2003〕2号）、工程会、工程关于院部设置与编制的核定方（闽工院[2003]19号）、工程会、工程关于教学、教辅单位设置与编制的核定方（闽工院[2003]20号文）的基础上，结合事业发展划和深化内部管理改革的需要，制定本定。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以理论和“三个”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，根据编办和编办的部署，积极探索进一步深化校内管理改革和加强、人员编制管理的科学方法和有效途径；坚持总量控制、优化结构、调整机制、科学划的原则，做到精简、统一、范、效能，切实为的改革发展提供有力的和机制保障。
（二）基本原则
1.总量控制。根据“十一五划”建设目标和现实基础，这次核定的师生比控制在1:17，与非比控制在55:45左右。
2.优化结构。根据学科建设需要，在继续加进引进师资力度的同时，重视队伍建设；补充具有实践经验和能力的实训实验人员；适当精简校部管理。
3.调整机制。积极探索多种形式的用人机制。试行人事理、托承包、实体转化、临时用工和相结合的用人制度。
4.科学划。围绕学科和专业建设需要，继续扩充师资数量，优化师资结构；重视次人才的培养、引进，做好新专业人才储备；重视管理队伍建设，不断提高办事人员综合素质。
二、我校编制
经过多年努力，我校随着办学模不断扩大，教学、教辅、管理和工勤人员的比例不协调状况得到缓解；数量增长较快，师资结构明显改善；部门职责基本理清，编制意识正在强化。但是，我校编制与事业发展的需求差距较大，专任和实验实训技术人员偏少。因此，要积极探索进一步深化校内管理改革和加强、人员编制管理的科学方法和有效途径，逐步改善我校编制，切实为的改革发展提供有力的和机制保障。
三、定编的基本要求及分类
根据编办、教育部和编办的相关要求，高等的科学定编的基础要求有：（1）师生比：1:16～18；（2）数比例应是全校员工数的50%以上；（3）教学和教辅人员数应占全校员工数的80%以上；（4）管理人员、专业技术人员、工勤人员的比例是2:7:1。
根据我校及相关编制分类要求，我校人员编制分为五大类：（1）管理人员编制：指中专职从事务、管理、事务的人员编制；（2）编制：指从事教学的专任（含“双肩挑”）和专职辅导员的编制；（3）教学辅助人员编制：指为教育教学而配备的从事实验、、图书、学生实指导和电化教育、网络中心等的人员编制；（4）工勤人员编制：指在内设内从事工勤事务的人员编制；（5）其他附属人员编制：1)实行经济核算管理，逐步社会化或部分社会化的生活后勤单位：如后勤中心；2)目前承担公益性任务的单位：如医务所、结算中心、校卫队；3)非管理性质的或个人：如资产经营、台钻厂以及不在岗的人员编制。
四、2007年、职数编制
（一）管理设置（附表一）
设置14个管理：··外事（合署）、部、宣传部、统战部、人事处·离退休处(合署）、处、科研处、学生部（处）、计划处、资产管理处、划基建处、产业管理处、武装部（处）、后勤管理处。
（二）群设置（附表一）
按章、工会法和其他有关定，设置·监察处(合署）、总支、工会、团等4个群。
（三）教学设置（附表二）
设置15个教学：机电及自动化工程系、电子与电气工程系、材料科学与工程系、土木工程系、建筑与划系、环境与设备工程系、计算机与科学系、经济管理系、工程管理系、文化传播系、法学系·马列主义理论教研部(合署)、数理系、外语系、体育教研部、继续教育·职业教育。
（四）教辅设置（附表三）
设置6个教辅：图书馆、高等教育发展中心、现教育技术中心、机电工程实验中心、电子电气工程实验中心、建筑工程实验中心。
（五）其他附属（附表一）
设置资产经营，负责、协调校办各产业实体的范经营开发；筹建后勤，逐步推动后勤社会化；保留医务所建制；暂时保留结算中心和校卫队；维持台钻厂建制。
（六）职数配备
1.原则上每个管理配备2名，量较大的、合署办公的单位可酌情增加1人；
2.原则上每个群配备2名；
3.原则上每个教学配备4名；
4.原则上每个正教辅配备2名，每个级教辅配备1名。
（七）职数配备
1.因需要配备职数的管理，原则上每个配备2-4名；
2.一般的务管理、教学、教辅和具有管理职能的其他单位（部门），视需要可配备若干名，相当。
3.教学单位的分团应兼任辅导员；总支应兼任部分。
4.教学单位可聘请专任教学科研。
（八）人员编制核定
1.教学人员（占全校事业编制人员的55%左右）
（1）专任：由人事处根据师生比测算出专任总量；各系（部）根据学科、专业建设需要具体核算数。
（2）专职辅导员：按相关要求核定。
2.教学辅助人员（占全校事业编制人员的15%左右）
（1）实验实训人员：在现有基础上，凡新增和人员，由所辖教学单位或实验室（中心）提出申请，经处签署意见，送人事处汇总审核，报审批。
（2）图书管理人员：除新进少量具有生人员外，原则上保留现有数量。
（3）高等教育发展人员：原则上保留现有数量。
（4）其他人员：除因教学需要，新进少量次工程技术人员外，原则上保留现有模。
3.管理人员（占全校事业编制人员的19%左右）
（1）校部管理人员原则上保留现有数量。
（2）系（部）管理人员：1)学生模数不足600人，管理人员为5-6人（副高以上的“双肩挑”管理人员按0.5折算下同）；2)学生模数在600-1400，管理人员为6-7人；3)学生模数超过1400人，管理人员为7-8人；4）体育教研部管理人员为4人。
4.工勤人员及其他人员（占全校事业编制人员的10%左右）
工勤人员：专指个别处室确因需要，又无法归并其职能的人员，原则上保留现有数量。
其他人员：在现有基础上逐步进行范分离。
五、主要措施
1.试行非制度。参照管理办法相关定，男性年龄已满58岁（1949年4月前出生），女性年龄已满53岁（1954年4月前出生）的，一般不处、，而按照相应条件改任非。
2.在管理人员和工勤人员中试行内部退休制度。工龄满25年；或年龄男性

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