德国面临二战后最大难民潮困扰

　　央广网北京10月17日消息(记者王楷) 据中国之声《新闻纵横》报道，长期以来，欧洲一直被来自不发达国家和地区的难民潮所困扰。西亚、北非及中东地区连年战乱、饥荒、干旱和政治动荡，人们为了逃离战火或贫困，唯一的选择似乎只能是乘船偷渡，逃往远离战争的欧洲。据联合国难民署估计，仅2012年，共有72000多难民逃往欧洲。

　　近日大量涌入的难民使德国难民接待处不堪重负。德国内政部长15号表示，这是自二战结束后出现的最大一次难民潮。为何无家可归的难民视德国为“第二故乡”？蜂拥而至的难民给德国带来怎样的压力？

　　假设你住的是别墅，邻居家的茅草房塌了，几个衣衫褴褛的小孩来借宿，你开不开门？迎不迎客？请进来住吧，要腾地方、买食物；不让住吧，眼皮底下的事儿，不管真说不过去。这就是欧洲发达国家面临的难民潮问题。

　　由于近年非洲及中东地区战乱不断，大量难民不断试图前往欧洲。尽管欧盟采取措施加强边检围追堵截，但难民潮仍旧势不可挡。最头疼的是德国，去年，该国共接收33.4万难民。德国巴伐利亚州地方政府甚至计划利用慕尼黑啤酒节的帐篷，来接待涌入境内的难民。

　　德国媒体人薛成俊：今年5月国际经合组织公布的一份调查报告显示，德国已经是继美国之后成为全球第二受欢迎的移民目的地，对此很多德国网友则一针见血的指出，正确的表述应该是难民目的地。那么，由于经济危机以及周边地区局势动荡，大量经济和战争难民涌入欧盟，使得欧洲出现了自二战结束以来最大规模的难民潮，而在其他欧盟国家的各种限制下，他们当中的大多数人又涌向了条件相对宽松的德国。以至于当地媒体惊呼，德国已经成为难民的故乡。从今年1月到7月的公开数据看，德国的难民申请者为94200人，而同为欧盟三架马车的法国和英国分别为36680人，以及17505人，远远低于德国的难民申请人数。根据《莱茵邮报》援引德国城市协会的估计数字，2014年涌向德国的难民总数将会高达22万到23万。而根据联合国难民署提供的数据，去年德国已经成为继美国和南非之后世界第三大难民接纳国。

　　在德国接收的难民数字达到有史以来最高纪录的同时，许多欧盟国家却不愿对此负责。来自欧盟的统计数字显示，葡萄牙今年仅接收了210名难民申请者，西班牙新增难民2640名，希腊5735名。为什么德国成为难民眼中的香饽饽呢？

　　中国国际问题研究院欧洲部主任崔洪健：欧洲的难民问题一直存在，只不过最近可能是因为增长的比较快，所以才成为一个比较大的问题。德国因为现在是欧洲最强的经济体，所以当时可能难民的分配问题上他们也是考虑到各国的承受能力。当然现在德国方面提出了抱怨，说明已经有点接近他承受能力的极限了。我们知道德国的经济相对较好，他能够提供的就业机会相对较多一些，而且他能够提供给难民的援助也要好一些。那些经济仍然处在衰退中的欧洲国家，他们在接受难民的问题上可能能做出的贡献就相对较少。

　　经历了家破人亡和颠沛流离，涌向德国的难民几乎把脚下这片新的土地看成拥有的一切。而对于德国本土的民众来说，却可能感觉措手不及。德国政府有哪些应对之策？

　　薛成俊：德国内政部长德梅齐埃于上周在卢森堡欧盟内政部长理事会上警告说，欧洲正经历自二战结束以后最大的难民潮，为此德国一些地区已经在讨论修改难民安置办法，本周三德国埃斯林根地区已经开始实施新的规定，不再无限制的接纳难民，而是按照配额走一个进一个。随着今后各种新措施的出台，各国的难民潮也将会逐渐回落。

　　专家分析，难民潮的到来，对德国有利有弊。

　　崔洪健：其实难民问题一直是欧洲的一个心结，因为一方面欧洲需要大量的劳动力，所以欧洲它有一个移民政策，换句话说他希望向其他地区的青壮年或者有技术的人来开放他的国籍，一方面难民的涌入实际上又会造成一个什么问题呢？有一些人可能他以难民的身份到了欧洲以后，实际上他的本意是想永久居留下来，这样实际上移民和难民之间的区分这就成了问题。再一个因为现在尽管德国的经济还不错，但实际上要让德国接受更多的外来难民作为劳动力的话，无疑会剥夺德国本国人的就业机会，这样一来的话实际上会产生一些比较复杂的社会问题。

　　联合国难民署今年发布的一份统计报告显示，人类面临近20年来最大的难民群体，战争和自然灾害等原因导致全球超过5000万人逃离家园，其中1670万人沦为难民。平均每4.1秒，也就是您听我说一句话的功夫，全球就会多一个难民或流离失所的人。联合国秘书长潘基文表示，国际社会应动员更多资源，应对日益严峻的人道局势，寻求难民问题的持久解决。

(原标题：二战后最大规模难民潮困扰德国 难民接待处不堪重负)