2014维稳工作实施方案
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2014维稳工作实施方案
怀化职业技术学院
2013年综治维稳工作方案
根据中央、盛市关于进一步加强社会管理综合治理、切实维护社会稳定、努力构建和-谐社会的部署要求,切实做好我院社会管理综合治理工作,全面落实“谁主管、谁负责”的原则,确保学院资产和师生员工生命安全,维护正常的教学和生活秩序,保障学院各项工作的顺利实施,特制定我院2013年综治维稳工作方案。
一、指导思想
牢固树立科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,群防群治”方针,在学院被评为2012年鹤城区综治维稳工作先进单位和鹤城区河西街道办事处综治维稳工作先进单位基础上,进一步深化校园综治维稳和“平安校园”建设工作,建立健全各项规章制度,以创建“平安校园”、“和-谐校园”为契机,以校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、学生心理安全为重点,以营造和-谐稳定的校园及周边环境为首要目标,推进矛盾化解,确保校园安全稳定,积极推行综合治理“一岗双责”,建立和完善综治安全工作运行考评机制,进一步增强师生员工的安全防范意识。落实综治安全工作各项制度,杜绝各类安全稳定责任事故发生,促进学院综治安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道,确保学院持续、健康、平稳发展。
二、工作目标
(一)按照学院党委、行政领导和上级业务部门的要求,确保校园稳定,实现全年无重大安全责任事故、无刑事案件、无重大不稳定事件发生。
(二)降低发案率,提高破案率。确保学院国有资产及师生员工生命财产安全。
(三)加强队伍建设,加大防控投入,力争实现人防、物防、技防和信息防水平的提高。
(四)完善学院综治维稳体系,健全综治维稳机制,形成较完善的综治维稳运行机制和考核机制。
三、工作措施
(一)健全组织机构,奠定综治维稳工作基础
树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,我院成立以党委书记陈兴中、院长王聪田同志为组长的领导小组,具体如下:
1、综治维稳工作领导小组:
组长:陈兴中、王聪田
副组长:邬国盛、罗向东
成员:各部门负责人、各系部书记
2、领导小组的工作职责
(1)综治维稳工作领导小组定期召开会议,排查全院安全隐患;
(2)分析学院综治维稳工作形势,发现问题,及时采取措施;
(3)消除校园及周边的安全隐患和其他不安定因素,确保学院、学生平安;
(4)制定学生思想政治教育工作方案。
3、领导小组的工作目标
(1)杜绝重大事故的发生,营造安全、稳定的校园环境;
(2)各部门、系部达到学院目标管理责任书的要求。
(二)加强源头治理,加大矛盾纠纷排查化解力度。
学院始终将安全稳定工作贯穿到学院工作的各个环节,创新工作方法,加强源头治理,加大矛盾纠纷排查化解力度,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
1、学院党政一把手切实担负起维护稳定安全“第一责任人”职责,严格落实维护稳定安全工作责任制,进一步强化维护稳定安全工作责任,定期召开党委会和院务会,专题研究校园及周边社会管理综合治理工作,把我院的社会管理综合治理工作放在重要议事日程,纳入学院年度工作计划,建立维稳和综治工作的长效机制,牢固树立安全稳定压倒一切的观念,确定 “安全第一,预防为主,群防群治”的方针,做到思想到位、组织到位、措施到位、落实到位。
2、学院保卫处将进一步加强信息收集处理与及时开展形势研判,健全维稳风险评估制度;加强信访工作,完善矛盾纠纷隐患排查调处机制,健全调解体系,创新化解机制,进一步完善多部门联动的“大调解”体系和机制,建立院、系、班一体的安全信息员汇报制和学生矛盾纠纷化解机制,开辟学生合理诉求通道,及时了解并化解学生矛盾纠纷。
3、今年的3月和9月,学院将联合辖区派出所等相关部门,在校园及周边集中开展二次矛盾纠纷排查调处和安全隐患排查整治,配合有关部门加强校内交通安全管理。保卫处将在每学期集中时间对师生进行安全教育,增强安全防范意识,做到警钟长鸣;认真贯彻《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》要求,进一步落实按班集体住宿要求,规范学生住宿管理的各项工作,加强学生校外住宿的安全管理。
4、高度重视并防止教学中学生伤害事故发生,加强校外实习、见习学生安全管理工作,指定专人负责,定期和不定期对实习、见习学生工作场所、住宿情况进行指导和检查,防止发生意外伤亡事故。
5、保卫处将联合相关部门在5月和10月组织师生开展应急演练,进一步增强师生的自救、互救与逃生等方面的知识和技能。
6、进一步做好后勤保障和贫困生资助工作。加强后勤保障特别是学生食堂工作,确保食堂饭菜价格和质量的稳定,最大限度地维护学生的利益,把好食堂饮食卫生和防毒安全关,严防食物中毒事件的发生;认真落实国家有关高校学生和中职学生资助政策,积极做好家庭经济困难学生的帮扶助学工作,特别是对优抚对象子女、孤残学生、少数民族学生、家庭经济特别困难的学生,要给予更大关心和帮助,努力为他们完成学业创造良好环境。
7、进一步做好“阳光招生”,积极做好毕业生就业指导服务工作,防止招生和就业诈骗。
(三)加强校园防控体系建设,维护校园持续稳定
1、进一步加强我院人防体系建设。 学院严格按照上级要求,进一步建立健全校园安全责任制度和保卫处工作机构,加强治安和消防的职能建设,充实工作人员,完善消防、治安等各项安全管理制度,提高学院自防自护能力。我院专职保安人员的配备,已大大超过了3‰的比例,已实现了统一着装和装备。今年,我院将加大对保安人员的业务技能培训,着力建设一支战斗有力、能有效维护我院校园安全的保安队伍;开展“校园优秀保安”评选活动,并在年终进行表彰。
2、进一步加强校园物防体系建设。今年,我院将对各重点部位的安防系统进行改进和升级;在已按落实率达90%配置消防设施器材、设置消防疏散标志和应急照明设施的基础上,对各种消防设施进行更新,随时保持有效状态。
3、进一步加强校园及周边技防体系建设。今年,我院将增加和更新校园重点部位和校门的视频监控系统,并与公安部门的“天网”监控系统相连接,全面提升学院周边的治安防控能力。
4、进一步完善校园警务室建设,加强警校共建工作。今年,我院将在社会管理综合治理的实际工作中不断扩大警校“共建”的内涵和外延:
首先,警校之间将在开学前后召开联席会议,通报情况,随时掌握校园及周边治安状况,及时制止和查处侵害校园师生的不法行为,加大校园及周边治安环境整治力度,加强对学校周边地区尤其是路段的治安巡逻,预防和打击违法犯罪活动,增强师生安全感。
其二,加强学生法制教育和安全防范教育,加强法制辅导员工作,积极开展形式多样的治安防范、交通、禁毒、消防和信息网络安全宣传教育活动。保卫处将在“5.12”、“12.4”分别组织全院学生法制安全知识竞赛,提高学生法制安全意识和遵纪守法的自觉性。派出所每学期到学校开展2次法制教育课(含专题讲座或报告),配合并指导对后进生的帮促转化工作。
其三、建立警校共建工作考核制度,评选年度“校园优秀警-察”,并在年终进行表彰。
(四)强化校园及周边治安整治,净化校园教书育人环境
1、加大校园及周边治安重点地区排查整治力度。今年,学院将增加校园及周边治安排查整治次数,配合公安、城-管、工商、文化和卫生等部门,在校园及周边地区开展的专项排查整治行动,集中力量对校园及周边的治安、交通、食品卫生、黑网吧、出租屋以及违章建筑等进行整治,为我院营造一个更加良好的教书育人的校园及周边环境。
2、加强对学院饮用水卫生安全的管理工作。学院将配合卫生防疫部门定期对我院饮用水进行检测,防范介水传染病的发生。进一步健全饮用水安全管理制度,完善饮用水卫生设施。要加强学生桶装饮用水的卫生安全管理工作,要明确专人管理,严防非卫生安全的桶装水进入校园。
(五)加强安全管理,落实工作措施,切实维护校园安全稳定
1、加强食堂管理。加强对学生食堂的食品卫生安全管理,加大对学生食堂的政策支持和经费补贴力度,确保我院学生食堂饭菜价格和质量稳定,确保我院学生食堂不发生食物中毒事件和因食堂引发的其他群体性事件。
2、进一步完善校园安全管理制度。今年,我院将根据《中华人民共和国突发事件应对法》、省教育厅下发的6项应急预案和16项规章制度,修改和完善我院各种应急预案,进一步完善应对学院群体性事件、重大恶性案件、重大安全事故、重大疫情等工作应急预案体系和应急处置机制,提高我院处置突发公共事件水平。
3、加强消防安全管理工作。今年,我院保卫处将进一步采用多种形式对全校师生开展消防安全教育;将对系部、处室负责人、学生管理工作人员以及消防志愿者进行4场(次)专题培训;将组织师生进行消防演练2次。
4、严防境外敌对势力对我院进行渗透和破坏。学院保卫处将联合公安、国安等相关部门将进一步制定和完善方案,严防国内外不法分子、境内外非法组织和非政府组织以“慈善”、“救济”为名对我院进行渗透和破坏;进一步与院团委、学生处联合对校内学生团体组织进行了摸底调查,排除各类隐患,确保学生团体组织的纯洁性;积极防范宗教来校传教;做好学院“***”人员的防控工作;保卫处、教务处、科研处、学生处以及院团委等部门进一步加强教学、各种讲座和科研管理,重点防范以授课、学术研讨、资助研究等形式在校园进行非法活动;加强对举办社科类报告会、论坛、研讨会、讲座以及校园网等校内宣传媒体的管理,加强对校园电视和广播节目的健康和安全管理,并联合网络中心完善网上舆情监测和快速反应机制,及时发现封堵删除有害信息,确保校园安全稳定。
(六)加强学院管理创新,深化安全文明校园建设
1、学院认真贯彻落实中央及省市关于社会管理创新和平安创建工程的一系列会议精神,进一步创新学院管理工作,更新观念,改革综治管理机制,实行分层管理和责任倒查制,院、系(处室)、班层落实责任,人人对安全负责。
2、保卫处将进一步完善学院安全稳定信息报送工作制度,不断加强安全联络员和信息员队伍建设,选用有责任心、乐于奉献的师生进行培训,充实信息员队伍,确保学院及时掌握各种不安全稳定信息,有效进行研判、化解和报送,为做好我院安全稳定工作发挥积极作用。
3、积极推进安全文明校园建设,深入开展安全文明校园创建工作。学院将把安全文明校园建设与学院发展的总体部署进一步结合起来,把创建安全文明校园活动纳入学院的总体规划,建立相应的制度和工作方案。成立以党委书记、院长为组长、相关部门负责人为副组长的安全文明校园活动领导小组,加强领导,精心组织,明确各部门的工作目标任务,不断提高学院安全管理创新,扎实开展活动。
(七)强化经验交流,加强理论研究,推动学院安全稳定工作
1、学院将加强与新闻媒体的配合,创新宣传形式,发挥舆-论导向作用,引导社会关心我院校园及周边治安状况,为我院创建平安校园,营造良好的舆-论环境。
2、学院将加强高校安全管理工作的研究。今年,学院保卫部门将组织对维护高校安全稳定综合治理热点难点的课题研究。重点要求结合我院实际选择课题,形成成果,为我院安全稳定综合治理工作提供理论支撑。同时,积极支持保卫干部参加省高校保卫工作研究会,开展交流培训,促进我院保卫队伍素质的提高。
四、加强领导,落实责任,确保综治安全工作责任到位
继续完善综治安全维稳领导组织机构,明确分工,提高认识,加强意识,强化责任。认真落实综治安全维稳工作“一岗双责”和综治安全维稳工作责任制,严格安全事故责任追究制。明确各处室、系部党政主要负责人为综治安全工作第一责任人,一级抓一级,层层落实,明确分工,责任到人,奖罚到位。
学院与各处室、系部签订综治安全责任状。各处室、系部建立综治安全工作领导小组,明确部门“一把手”为第一责任人。再与下属部门、班级(班主任、辅导员)签订综治安全责任状。明确各类责任事项及奖惩办法。
加强对综治安全工作领导和管理,健全综治安全维稳工作网络,做到机构到位、人员到位、职责到位、奖惩分明。
五、健全制度,严格监管,突出抓好综治安全稳定的效果
1、学院及各部门、系部要将综治安全维稳工作列入主议事日程进行部署,定期研究综治安全工作。每个季度要召开综治安全维稳工作会议,排查隐患,研究学院综治安全工作。每个季度召开综治安全工作会议(要有会议记录备查),通报情况,交流经验。并做到年初有计划、年中有检查、年底有总结。
2、坚持安全事故报告工作制度。进一步提高对安全事故报告工作的认识,严格执行安全事故报告工作制度,对隐瞒安全事故,不按规定报告者,将按规定追究相关人员责任。凡发生安全事故的必须在1小时内向上一级报告,并跟踪掌握事态进展和处理情况,随时续报。
3、根据实际情况,制定科学、实用的事故应急救援预案。加强应急组织、队伍、平台和能力建设,提高各类突发事件预警、防范和处置能力。事故发生后,要按照事故应急救援预案及时妥善处理,防止因救援不当、盲目处理而造成人员伤亡和财产损失扩大。
4、加强对外来人口的管理。要严格控制校外闲散人员进入校内,对违章者要讲明规定,对故意违反规定或态度恶劣者,交值班干部处理。对外来访人员要热情接待,验明证件,并填写会客登记,在取得被访人员同意后,方可进入校内。凡在宿舍居住的外来人员均要到门卫值班室登记,超过一个月的要有暂住证,并注意对住宿人员进行治安、消防知识宣传、教育。严厉禁止学生外宿。
5、严格考评,奖惩严明,建立综治安全工作责任追究制,2013年综治安全维稳工作纳入学院年终考核。学院将定期、不定期对学院综治安全工作进行督查,对综治安全工作卓有成效的部门和个人,给予表彰奖励;对忽视综治安全工作,玩忽职守,疏于管理,酿成恶性事故者,要严肃处理。凡发生重大综治安全维稳责任事故的,施行一票否决制,一律取消当年任何评优评先的资格,并按有关规定相应处理,给予行政处分及经济处罚。
学生处、各系部要积极争取广大家长的理解和支持,强化家长是学生监护人的意识。根据《中华人民共和国未成年人保护-法》等规定,让家长明确自己在安全问题上的责任和义务,共同对学生进行安全教育和安全防范。
社会管理综合治理工作责任重大,要常抓不懈,警钟长鸣,安全稳定意识一刻也不能放松。要从实践“三个代表”重要思想和树立“科学发展观”的高度,切实抓好社会管理综合治理工作,有效遏制各种事故的发生,为共创和-谐社会作出贡献。
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答:这个是需要结合实际工作的哈,,, >>详细
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