【高考制度改革】高考制度改革：一场雷声大雨点小的风暴-雷声大雨点小-风暴

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高考制度改革：一场雷声大雨点小的风暴

2014 年 9 月 4 日，国务院新闻办公室举办发布会，教育部副部长杜玉波、刘利民及部长助理林蕙青在会上介绍了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》的相关情况，并回答记者提问。这意味着高考制度改革的政策正式落地，同时这也是恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革。

高考，是普通高等学校招生全国统一考试的简称，主要是高等教育入学考试，中国 (港、澳、台除外) 最重要的入学考试。国家基本上以高考成绩为依据，将学生分配进与其自身能力和素质匹配的学府。在中国，高考的成绩可能决定了人的一生走向，高考的重要性不言而喻。

高考制度的变迁

中国的高考制度，几经变迁。1949 年中华人民共和国刚刚成立的时候，各大高校基本沿用民国时期的考试制度，单独招考，而只有少数几所大学采用的是联合招考的模式。到了 1952 年的时候，高等教育部发布新规，规定全国所有高等学校一律参加全国统一的招生考试，择优录取。

1966 年，文化大革命开始，教育部在全国范围内取消高考，各大高校停止招生，后来采取推荐入学的方式，不看成绩看出身，根正苗红只上过小学也能够被推荐到大学里读书，但是这种教育制度显然不够科学和严谨。

1977 年，文化大革命结束，时任国家副总理的邓小平宣布恢复高考，在十年文革中被打压的学子们终于重见天日，而当时的高考科目包括语文、数学、物理、化学、历史、地理、政治七门学科，文科和理科都需要考政治，都是考五门课，总分 500 分，与现在的高考 3+1 的模式极为相似。

1985 年，上海市率先试行自主命题，这是近年来高考制度改革的一个重要举措，在随后的 30 年里，截至 2012 年高考，全国共有 16 分省市实行自主命题，统一考试、分省命题”的格局基本形成。

时间进入 2014 年，中国的高考制度进行了迄今以来最大的改动：取消高考文理分科;取消体育、艺术等特长生加分;大学录取学生不再只考虑高考成绩，而是从高考分数、平时考试成绩和综合素质评价三部分综合考虑;扩大招生范围等等。

高考制度改革的意义

按照教育部在发布会上的介绍，新高考制度是为了促进社会公平，缓解高考压力，但是，新的改革方案是否能让社会各界都满意呢?冲锋耗认为，恐怕不能，因为这次的高考制度改革，并没有触及到高考制度弊端的根本，虽然有积极作用，但是仍然不能解决现有高考制度的问题。

也许从国家的角度而言，取消文理分科、取消加分等可以让高考制度更加公平，文科跟理科以及艺术生体育生的评判标准不同，导致了在高考中无法一碗水端平的局面，艺术生跟体育生可以凭借极低的文化课分数，进入非特长生要极高的分数才能进入的大学，这在某些人看来是极不公平的。

但是，如果取消这些差别化的评判标准，让理科生、文科生、艺术生、体育生全都处在同一起跑线上，那可能对某些人而言是更加不公平了，由于各自学科的差异性，的确存在某些科目比另外一些科目容易的情况，如果所有人都按照一种标准来衡量的话，那么很可能造成投机取巧的行为，因为这样更容易拿到更高的分数。

实际上，教育资源的分配不均匀，以及地方高校的保护政策，才是高考制度中最大的问题。北京上海的教育质量，远远超过河南、湖北、山东等地，但是北京上海的学生，却能以极低的分数进入北大复旦这种国内一流高校，而河南、湖北、山东这种高考大省的学生，就不得不在上百万人中厮杀，惨烈程度不亚于一场真正的战争。

高考将更多的素质教育内容纳入考核之中，但是实际上，在教育资源相对匮乏的地区，根本没有素质教育可言，相比城市里的学生，农村及偏远地区的学生在这方面的教育几乎为零。很显然，如果纳入这部分的分数的话，对于农村学生而言，是极其不公平的。

高考制度改革是好事，但是如果不从根源上解决教育资源分配不均，各省市录取分数线差异问题的话，那么这种高考制度改革就起不到应有的成效，甚至会给为腐败留下可趁之机，毕竟高考分数不再是唯一标准，人为操纵的机会就多得多了。

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