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年薪百万上市高管 却沦为大股东花瓶 独董们何去何从?
因涉嫌内幕交易、短线交易被警方立案调查,“最忙独董”宋常亦浮出了水面。
转载自微信公众号:企业说 (qiyeshow)

根据 2 月 4 日《华夏时报》报道,身为中国人民大学商学院教授、博士生导师的宋常,集九华旅游、菲利华、贵人鸟、京能置业、神雾环保独立董事,中国教育审计学会副会长、中国审计学会常务理事、中国会计学会财务管理专业委员会委员、中国内部审计协会准则委员会委员等众多职位于一身。

宋常获封“A 股市场最忙独董之一”可谓名不虚传。在九华旅游等 5 家公司之外,宋常还先后担任过天鸿宝业、东华科技、天地科技、盛运股份、当升科技、天立环保、大恒科技等上市公司的独立董事,还曾是中原证券、中信建投、长城证券等券商的独立董事。
独董专业户盘点
但在 A 股的独董中,宋常并不是最“忙”的。
《华夏时报》统计结果显示,截至目前,担任独董达到 6 家的有 3 人,5 家的有 78 人,4 家的有 208 人,3 家的有 401 人。

但是,《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》已经规定,“独立董事原则上最多在 5 家上市公司兼任独立董事,并确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责”。
问题来了,独立董事都要履行什么职责?
要解释清楚,有必要先了解下什么是“独立董事”,通常是指独立于公司股东且不在公司中内部任职,并与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系,并对公司事务做出独立判断的董事。

不难看出,独立董事制度的意义,在于进一步完善上市公司治理结构,促进上市公司规范运作,维护上市公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害,防止董事会成为大股东的一言堂。
独董多数沦为花瓶
但在实际执行的过程中,独董基本上沦为了花瓶,多数独董的状态可能是“一年到上市公司开几次会,然后签个字,有些独董甚至连会议都省掉了。”

另有数据显示,2011 年至 2013 年 A 股上市公司董事会数万次的投票表决中,独董投出反对票次数只有 47 次,弃权票次数 94 次,并未对上市公司起到监督作用。独董之所以沦落至此,主要有以下几方面的原因:
首先是一人多职,独董基本上都有自己的本职工作,在此基础上要兼职做好 5 家公司的独董,这是不可能的事情,他们根本就没有精力来关注上市公司的日常事务。
其次,上市公司醉翁之意不在酒,甚至将独董的选聘作为一种公关手段,任命一般着眼于该人的学术或者商界、政界背景,通过参与公司的董事会来加强公司在外部的联系网络等。

其三,独董大都由大股东或上市公司主要高管提名、聘请,因此独立董事也不完全是独立的,也需要和股东们客客气气的。独董的命运甚至与大股东或公司主要高管的命运紧密相连。如华东数控两大股东内讧,导致三名独立董事辞职。
其四,独董只有利益,但责任基本上没有,甚至想干就干,不想干就走人,无需受约束。如网宿科技的独董王长田,其任期到 2011 年 5 月届满,但于 2010 年 3 月就提前离职了。更让人大跌眼镜的是,王长田从网宿科技辞职第二天,又以独董的身份出现在科远股份的招股说明书上。

而挂名一家公司的独董,年薪少则几万,多则十几、几十万。如宋常,其在京能置业、贵人鸟、菲利华、神雾环保等领取的年度薪酬分别为 6 万元、18 万元、10 万元、6 万元。
另据盘点,2013 年共有 67 位独董在上市公司领取薪酬,合计年薪达 4.49 亿元,平均每位独董获得的年薪近 7 万元。
独董违规案例频发
作为监督上市公司治理的“看门人”,一些独董光拿钱不干活,沦为“花瓶”不说,有时甚至带头违规:

2012 年,证监会披露原中信证券电力行业首席分析师、漳泽电力原独董杨治山多次内幕交易的侦办过程,杨在当年 4 月被刑事拘留。
2013 年 9 月 18 日中午,恒信移动公告称,独立董事柴森因涉嫌违法违规遭到证监会立案调查。
2013 年 11 月,教育部通报人民大学招生就业处处长蔡荣生接受调查的情况,据企业查询宝查询结果,蔡荣生服务的上市公司前后有 7 家之多,包括高鸿数据、黑龙江交通发展、东华合创数码、武汉农村商行、成都农村商行、万家基金和中融汇信。

2014 年 1 月,香港上市的徽商银行披露,其独立董事温京辉在 2013 年 7 月就已被证监会调查,温京辉现任利安达会计师事务所董事、合伙人,2007 年还曾担任第九届证监会发行审核委员会专职委员。据企业查询宝,其还是中科金财、新钢股份、空港股份等多家上市公司的独立董事。
2014 年 6 月,旭光股份公告称,其独董周灿鸿收到广东证监局的《调查通知书》,原因是周灿鸿先生涉嫌短线交易广东明珠股票,而周灿鸿也同时是后者独董。
独董制度亟待完善
以上案例给市场敲了警钟,如何完善独董制度再次成为社会关注的话题,法律人士提出了以下几点建议及意见:

1、应改变国内现有的由大股东钦点设定独董任命方式,转而学习欧美,由专门的社会中介机构和社会组织,或公司董事、监事、股东提名,再由股东大会选举产生,并加强对独董绩效的考核与问责,让其真正承担起应承担的法律责任;
2、对内幕交易的举报奖励制度应该从目前的 5%大幅提升,比如美国,能拿出罚款金额的 30%来奖励举报者。
3、尽量保证独董在经济及行权上做到真正的独立,脱离大股东的掌控。
4、要修改证券法,实行举证责任倒置,由内幕交易者自证清白,加强内幕交易民事赔偿制度建设,利用投资人力量监督内幕交易者。
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