大数据解密新加坡如何靠Big Data治国

2002年10月,新加坡国防部长Peter Ho参观了美国国防高级研究计画局(DARPA),该局以出品M16步枪、隐形飞机技术和互联网,最近在YouTube上疯传只机械狗就是他们最新的研究项目,不过,Peter Ho此行不是为了军备,而是为了会见已退役的海军上将John Poindexter,此人曾任列根的安全顾问,当时是DARPA一位高级项目主管。Peter Ho听说他正主持着一个新奇的实验,搜集大量电子信息,从中鉴别可疑活动,主要是恐怖袭击。

在新加坡,坡人普遍觉得如果你不是恐怖分子或者反政府,就不用担心什么。而新加坡却另辟蹊径,展开一场实验,希望在保护国家安全之外,还能借助Big Data打造和谐社会。
就在不久之前,恐怖分子在巴厘岛袭击了酒吧、夜总会和美领事馆,导致202人丧生,东南亚各国都吓到赖屎,惶然如惊弓之鸟。
John Poindexter介绍了自己构思的TIA系统(Total Information Awareness,意思是全面信息认知)。该系统融合各类电子信息,包括电邮、欠人打、网络搜索记录、航空和酒店信息、信用卡交易信息、医疗记录,再根据默认的检测模式,寻找恐布袭击的蛛丝马迹。其理念是未雨绸缪,发现恐袭于策划阶段,及时通知司法及情报机构介入。
这个系统让Peter Ho O晒咀,它可以将大量数据联系起来,实现大海捞针的目标,他想知道这个尚未在美国部署的系统能否用于新加坡,对维稳为目目标坡佬,新加坡是最佳实施场所,这意味着新加坡人要接受更多的监控和大数据扫描。
带着Hyper的灵感,Peter Ho回到了新加坡。四个月后,机会到来:非典疫情暴发,新加坡有33人死亡,经济受到严重影响。新加坡政府利用Poindexter的设计,迅速建立了风险评估与扫描系统(RAHS),防止恐袭和非常规打击。新加坡官员纷纷就Big Data国防一事发表演讲。
与此同时,在美国,TIA成为争议话题。Poindexter与Peter Ho会面后仅几周,记者就报导说,五角大楼出钱资助挖掘公众隐私,一些Congressmen和民权活动者呼吁关闭TIA,并获得成功。但TIA却暗地运作,分成几个小的秘密项目,用新的代号,在国家安全局主持下继续进行,瞒着美国民众,搜集他们的信息,进行恐袭分析,之后,就是斯诺登披露了棱镜计画的详细内容,在美国引发了40多年来最激烈的关于安全和隐私问题的讨论。
美国许多现任和前任官员将新加坡视为模板,即如果没有隐私法和自由传统的干扰,他们将可以客人玩都得, 2003年John Poindexter离开DARPA后,成为新加坡RAHS系统顾问,很多美国情报人员也跑到新加坡,对该项目进行第一手研究。

令他们着迷的不仅是新加坡式的监控,还有这里民主与家长式混合的制度:政府通过满足人们的基本需求、住房、教育、安全,换得民众的顺从。这是一个充满法律与秩序的社会。
成立两年后,RAHS的发展超出Poindexter的想像。新加坡不只将它用于窃听和揾炸弹,搞采购、做预算、经济预测、移民政策发布、房地产市场研究、教育方案设计,各大小部门都用上了Big Data分析。他们还留意分析Facebook, Twitter和其他社交媒体的帖子,评估国民情绪,他们对政府社会计画的反应、可能出现的骚动。
换句话说,新加坡已成为一个Big Data实验室,它不仅想看看大规模监控和数据分析能否阻止恐袭,还想知道是否能用技术打造更和谐的社会。在这个由工程师和技术官僚管理的国家,有一个坚定的信念:新加坡数百万人、蝗虫、坡佬、印度阿差、马来佬以及100多万外来劳工一直生活在和谐与动荡的边缘,随时可能出问题。
新加坡是个小国,几乎每个新加坡人都会对同我说起这句话。监控也延伸到游客身上。游客每到一地,通常要买当地手机SIM卡。犯罪分子喜欢一次性的鬼卡,因为难以追踪。但要在新加坡买卡,你得提供护照号码,跟欠人打号码联系起来,这意味着欠人打公司及政府有你每次通话的记录。你一上网批评政府,you will become internet hero or zero.

新加坡警方在全国150多个区域布下这一网络。建筑物角落、电梯顶、酒店墙上、商店、公寓大堂都是Camera和Hidden camera。国际刑警 Interpol也在新加坡建立一个宏大的区域中心,监控网络犯罪,它是Interpol在法国里昂和阿根廷之外设立的第三大中心,既反映出该组织打击网络犯罪的决心,也显示出它对新加坡的信心。

为什么新加坡这十年完全不放香港在眼内?因为老李早己经讲过,跨国企业要在知识型经济下获得全球竞争力,必须成为一家能容纳多维文化的企业(Singapore Inc.)。企业需要在全世界搜罗最好的人才,将其任命到重要岗位上,管理大师Peter Drucker曾经预言,接下来这个世纪,企业运作方式的最大变革就是日益以合作伙伴为基础,而不是以所有权为基础。
老李又说:新加坡必须尽可能地继续吸引来自中国、印度等亚太国家和来自发达国家的人才,吸引他们加入我们的团队。没有外来人才的涌入,即便是美国也不会如此成功。如果拥有2.8亿人口的美国能通过人才兴国,那么拥有300万人口的新加坡也要这样做,不然新加坡就会沦落为二流国家或三流国家。以色列有400万犹太人,但他们的智慧足以和一个4000万人口的民族匹敌。
每个人都知道上海人非常聪明、机智,但很少有人知道为什么。这是因为在150多年里,自从成为通商口岸,上海就吸引了来自长江三角洲、浙江、江苏以及其他省份的人,这些人雄心勃勃、精力充沛且富有才华,网罗人才数量达两三亿。虽然上海籍的领导人数量不及北京,它的人才数量却是很充足的,因为它依赖的不只是这个城市本身的1200万人口。

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