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科技部火炬中心：政府要尊重创新 敬畏市场
前瞻科技 10 月 12 日讯，中关村创新创业季组委会和清控科创共同主办的全球创业大会今日在北京召开。会上，科技部火炬中心主任张志宏做了主题发言。
张志宏表示，创业创新受到重视的程度前所未有，但在当前，对于创业创新，政府方面该有三点坚持：
1）因地制宜制定政策；
2）创业创新展现出的新活力往往与现有监管制度和利益机制存在冲突，政府就是要尊重创新，敬畏市场，以更加开放包容的态度，对大众创新创业，孕育出新产品、新业态、新市场，营造更加宽松适宜开放俱进的创新创业环境，让创新创业的种子可以在丰沃的土壤里能够健康成长；
3）政府特别需要做的是坚持深化改革，要打造创新创业支撑平台，关键是像习总书记说的，要把看得见的手和看不见的手都要用好，特别是市场会成为支撑“大众创业，万众创新”的不竭的动力手段。（雷刚）
以下为科技部火炬中心主任张志宏演讲全文：
尊敬的各位嘉宾、各位同学，大家下午好！
今天以全球视野讨论创新创业这样一个话题，特别是走进校园，特别有意义。因为当今的中国大家看媒体上最热的词就是“大众创业，万众创新”，这不仅标志着中国经济，包括改革开放走到了一个新的阶段，而且它和我们的转型发展、调整结构、产业与技术升级紧紧联系在一起。特别是“大众创业，万众创新”成为了一种中国当今时代的号召，也和整个发展的脉搏紧紧相连。
从 2014 年 9 月克强总理在天津达沃斯会议上提出“大众创业，万众创新”到现在也就一年多的时间，却显示出了强大的生命力和发展动能。应该这么讲，包括像今天上午我们启动的中关村创业创新季的活动，可以说创新创业在中国 960 万平方公里的土地上在向深度发展，也标志着中关村作为全国创新创业的高地、中心这样的位置，肯定会继续来引领中国“大众创业，万众创新”的未来。应该说，经过一年多的努力，特别是政府环境不断完善，中国到了一种创业非常好的时期。
有几个标志可以说明：
1、我们制定了创新创业的支持政策。
现在的政策特别是支持创业的政策应该说越来越好，在国务院的部署下，全国各地一批新的政策出台，给创业者提供了获取成功机会这样一个重要的支撑。
2、积极发展众创空间，为创业者，特别是最初迈出自己创业第一步的时候，提供了非常好的环境。应该说从今年 3 月份以来，全国的众创空间发展势头非常好，特别是以中关村为代表的中关村创业一条街给全国做出了榜样。
3、加强科技公共服务供给方面取得了非常好的成绩。各地为创业者提供的公共服务的环境也越来越好。
4、不断加大财政的引导支持力度，使得创业者在从市场获取第一桶金和从各级政府获得同样支持方面有了非常大的环境改善。
5、实施各种创新创业的品牌活动，也使得创业者能够在自己创业活动过程中，在这样的品牌活动中找到自己的伙伴，找到自己的合伙人等等。
创新创业在目前来说进入了一个非常好的时期。在各级政府的不懈努力下，大众创新创业总体发展势态良好，同时我们也清醒地认识到，“大众创业，万众创新”从本质上讲是市场行为和市场实践。所以，面临新形势，包括对未来创新创业存在的问题的研究，对蕴藏在创新创业新的规律的认识，没有成功经验可循。所以，政府推动大众创新创业要坚持有所为有所不为，特别是要把营造良好的市场环境放在首要的位置。
在这儿讲三点：
第一，从国际经验来说，即使在美国这样的创业非常发达的地区，也要形成一些非常有影响力的创新创业中心。因地制宜，谋划推进大众创新创业，在政府规划相关政策的时候，应该特别注意。
第二，要努力把尊重创新，尊重创造，营造宽松市场环境放在特别重要的位置。“大众创业，万众创新”对经济发展的重要支撑和引领作用反映在大众创新创业蕴藏了未知的创新活力。这种新活力往往与现有监管制度和利益机制存在冲突，政府就是要尊重创新，敬畏市场，以更加开放包容的态度，对大众创新创业，孕育出新产品、新业态、新市场，营造更加宽松适宜开放俱进的创新创业环境，让创新创业的种子可以在丰沃的土壤里能够健康成长。
第三，政府特别需要做的是坚持深化改革，要打造创新创业支撑平台，关键是像习总书记说的，要把看得见的手和看不见的手都要用好，特别是市场会成为支撑“大众创业，万众创新”的不竭的动力手段。
今天全球创业大会要分享很多嘉宾的观点，这对提升创新创业水平会大有裨益。所以非常高兴的愿意聆听各位嘉宾的演讲，并和大家一起讨论在全球视野下促进中国的大众创业和万众创新。谢谢大家！
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