1998年洪水感人事迹_1998年洪水与今年洪水之间间隔恰好12年有什么联系吗？...[物理]

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这和太阳黑子的活动周期有关,太阳黑子的爆发周期是11年左右,而每一次的爆发都会对地球上的气候造成非常大的影响,尤其是降水量.

所以这个周期是正常的

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问题1：1998年洪水中的英雄有哪些李向成不要

　　南阳籍大学生长江勇救老人的感人故事

　　人民网河南视窗讯 南阳日报报道：3月14日,迎着淅淅沥沥的春雨,记者一行踏上了荆楚大地.沿途的油菜花一望无际,像长江的波涛一样此起彼伏,仿佛向人们传颂着南阳籍大学生赵传宇在长江激流中勇救落水老人的感人故事.

　　救人地点曾是1998年抗洪主战场

　　荆州市地处湖北省中南部,辖荆州区、沙市区等8个县市区,长江483公里黄金水道穿越境内.

　　在《长江大学报》相关负责人的陪同下,记者现场感受英雄事迹发生地.

　　“万里长江险在荆江.”同行的人指着江堤下不远处告诉记者,“1998年抗洪抢险誓师大会就在这里举行.当时,万千军民众志成城抵挡住了滔滔洪水,确保了江汉平原的安全.”

　　汽车在长江大堤上又行驶了约1公里便停下来,赵传宇勇救落水老人的事迹就发生在附近.长江大堤十分宽阔,离地面约10米高,被救老人张多平家住沙市区解放路荆江亭社区,离长江大堤不足百米.

　　听说救命恩人赵传宇家乡的记者前来采访,张多平老人在儿子黄辉明的陪伴下一起赶到长江大堤.“感谢你们南阳人!如果没有小赵,我早就没命了.”张多平热情地握住记者的手,连声称赞南阳人的勇敢和善良.

　　力气用尽时幸而抓到救命铁棒

　　“1月22日,我就是在这里洗衣服,头一晕便落入江中.”张多平老人指着江边的一块石头说.从小在江边长大的黄辉明对长江十分熟悉,他介绍说：“长江在这一段水流急、漩涡多,即使岸边江水也有三四米深.年年这里都要淹死人,本地人也不敢轻易下水.”

　　周顺智大妈当时和张多平老人一起在江边洗衣服,她回忆说,张多平老人落水后没几秒钟就被波浪卷走数米远,她急忙大呼“救人”.这时,一位学生模样的年轻人从百米外向出事地点飞奔.

　　“这100米并不平坦.”周顺智大妈告诉记者,为了保护长江大堤,岸边堆满了大小不一的岩石,稍有不慎踩进石缝里,就可能造成骨折.但是为了救人,赵传宇迅速跑过来,连衣袋里的手机也没来得及掏出,便跃入冰冷的江水中.

　　赵传宇游到张多平老人身旁时,棉衣已经浸透了水,沉甸甸地往下坠.他使出全身的力气才和老人一起靠近岸边.

　　出事地点是一个水文观测点,记者看到,江边的岩石上有一根铁棒横着伸入长江约两米,赵传宇心有余悸地说：“在我几乎没有力气、游不动的时候,我抓到了铁棒,否则我和老奶奶都会被江水卷走.”“尽管赵传宇跳入江中救人,但我仍很担心,万一两个人都上不了岸,岂不白送了一条人命.”周顺智谈起救人的经过仍很后怕.

　　救人不留名悄然离去

　　在众人的帮助下,张多平老人终于得救了,而赵传宇却成了“落汤鸡”,站在寒风中瑟瑟发抖.赵传宇掏出手机打算与医院及老人家属联系时,发现手机已被水浸泡,无法使用.

　　周围群众问他叫什么名字,赵传宇笑而不言.附近居民要给赵传宇拿干净衣服换上,但他生怕麻烦别人,婉言谢绝,默默走回5公里之外的校园.

　　回到学校后,赵传宇一直将救人的事儿埋在心里.赵传宇所在的1031班班长卢振华也是偶然问到他的手机是如何坏的,才知道赵传宇在长江中救了一位老人.

　　张多平老人的家属经过近两个月的不懈寻找,终于通过卢振华找到了这位救人不愿留姓名的英雄.

问题2：1998年夏天的洪水仔细点!

1998年长江的抗洪斗争,在党中央和国务院的坚强领导下,几百万军民英勇奋斗,取得了全面胜利.当前,全国人民关注的是,如何进一步整治长江.这不仅关系到长江流域人民的长治久安,也是国家经济建设中的一个巨大项目.为此,两院组织部分有关院士和院外专家,对有关资料和各方面的意见进行分析研究后,提出以下报告.

一、对1998年长江洪水和抗洪斗争的认识

1998年洪水,是继1931年和1954年两次洪水后,本世纪发生的又一次全流域型的特大洪水.据初步资料,1998年和1954年相比,上游的洪峰流量和洪水量与1954年接近；由于中游洪峰流量不具备可比性,以最集中的30天洪水量相比,1998年汉口以上总来水量较1954年少300多亿立方米；下游的洪峰流量较1954年少1万多秒立方米,洪水量少500多亿立方米.1931年由于资料不足,只能作粗略比较,上中游可能较1931年略大,下游较1931年小.

应当说明,在上个世纪和更早的时期,长江都发生过比本世纪更大的洪水.据考证,自1153年以来,宜昌站洪峰流量超过8万秒立方米的有8次（1998年为6.36万秒立方米,1954年为6.68万秒立方米）,其中1860和1870年的洪峰流量分别达到9.25万和10.5万秒立方米.

当前,大家更为关心的是,虽然洪水没有1954年大,但为什么1998年的长江干流洪水位,除武汉、黄石段外,都高于1954年.洪水位抬高的因素当然可以列举很多,但是最关键性的还是分蓄洪量比1954年大量减少.1954年,由于中下游堤防围垸的抗洪能力较低,许多堤防围垸自然溃口,为了降低洪水位,保住重点地区,除了运用荆江分洪工程外,又在很多地方扒口分洪,总计分洪和溃口的水量达1023亿立方米,其中起到有效削减洪峰的容量约为700亿立方米.根据1998年的洪水来量,如果要维持1954年的水位,需要有效分蓄洪量约为400多亿立方米.但是1998年的分洪溃口总量仅约100亿立方米,其中有效削减洪峰的容量估计约50多亿立方米.这样,减少分洪量约350亿立方米,约相当于减少洪水淹没面积700万亩.换言之,1998年的抗洪斗争,是通过加强防汛抢险,争取抗御较高洪水位,以加大泄洪量,减少洪水淹没损失.例如：1954年,在运用荆江分洪工程的情况下,荆江大堤沙市的最高洪水位为44.67米.按长江防洪规划,为减少荆江分洪工程的运用机遇,将荆江大堤的设计洪水位提高到45.0米.1998年,为了避免运用荆江分洪工程,将荆江大堤超设计标准运用,沙市洪水位达45.22米.又如：洞庭湖的出口莲花塘站,洪水位比1954年超过达1.85米,这是因为,在1954年,莲花塘以上洞庭湖区的绝大多数围垸、莲花塘以下长江干流两岸的绝大多数堤防包括洪湖大堤,都已溃口或扒口分洪,而1998年,莲花塘上下溃口和分洪的堤垸远比1954年少.

应当说,这是1998年抗洪斗争中的一个重大决策,也是在1998年特定条件下作出的十分艰难的决策.1998年抗洪斗争的工程基础是：按长江中下游防洪规划,完成了部分水利工程.除建成了汉江、清江、沅水、资水、修水等支流的控制性水库外,还按提高了的设计洪水位（较1954年提高0.5米左右）,完成了荆江大堤、武汉市围堤、无为大堤等长江干流重点堤防和洞庭湖区、鄱阳湖区重点围垸的加高加固工程.这些都为1998年抗洪斗争提供了一定的基础.但还有相当一部分堤防没有按规划完成,特别是平原分蓄洪区工程的安全设施,在原规划中考虑不够,在实施中又没有落实,给抗洪斗争带来了极大困难,使抗洪斗争的决策处于两难困境：如果按原定规划分洪（按提高了的设计洪水位,仍需有效分洪量200亿立方米）,将遭受很大损失；如不按原定规划分洪,将使堤防经受超过设计标准的洪水位,承担极大风险.考虑到1998年洪水比1954年小,以及军民团结抗洪的巨大潜力,中央毅然决心进一步抬高洪水位、严防死守、力争减少溃口和分洪损失.这是一个极其艰难的决策,实践证明是正确的.当然,也应当说明,这是在1998年超额洪水比1954年少300多亿立方米的条件下,才有可能做到.如果1998年发生的洪水和1954年洪水相当甚至更大,不分洪还是不行的.

关于1998年长江流域的灾情.根据卫星和航空遥感对长江中游地区所进行的多期和系统的监测与分析：湘、鄂、赣三省最大受淹面积约为1586万亩,由于统计口径不同等原因,比三省统计数小很多.据长江水利委员会的统计,中下游五省共溃口分洪1705个围垸,淹没耕地295万亩,受灾人口230万.以上数字表明,溃口分洪的多是较小围垸,平均每个围垸不足2000亩,灾情统计中绝大部分受灾农田是由于内涝.1998年的死亡人口为1432人.这与1954年除保住荆江大堤和汉口围堤外,其他地区大多受淹,死亡人口33169人的灾情,是差别很大的.与1931年中下游一片汪洋、汉口街道行舟、南京市区被淹、死亡人口14.5万人的惨况,更是完全不同.因此,1998年的抗洪斗争,确实取得了巨大成绩.

社会各界普遍关心的一个问题是,长江洪水位的抬高是否是由于长江河床的淤高.根据长期观测资料,长江干流河槽基本稳定,与黄河根本不同.由于某些因素,局部河段有冲淤变化,最明显的是荆江以下的监利－洪湖河段,这一段受下荆江裁弯工程影响,裁弯河段以上有冲刷,以下有淤积.据长江水利委员会资料,其代表站螺山站,低水位时由于泥沙淤积,水位有所抬高,但高水位时,因淤积面积占行洪面积的比例不大,抬高趋势并不明显.螺山站1998年的洪水位比1954年超过1.78米,据查证主要是由于1954年在螺山以下蒋家码头扒口分洪和老湾等处溃口,使洪水位大幅度降低.

关于湖泊淤积情况.洞庭湖1949年以来因淤积减少的湖泊容量约40多亿立方米,由于1949年以来围垦了1600平方公里,大约减少容量近100亿立方米.鄱阳湖的淤积量很小,但1949年以来围垦了1400平方公里,损失湖泊容量约80亿立方米.湖北省的两岸湖泊由于全部封闭,减少面积5700平方公里.1949年以来,湘、鄂、赣连同苏、皖五省,因围垦共增加耕地估计约1400万亩.

长江流域的水土流失和泥沙情况.在长江上游100万平方公里的流域范围内,根据调查统计,地面固体物质的年均侵蚀量为15.68亿吨,长江干流宜昌站的年均输沙量为5.3亿吨,输移比为0.33.这与黄河有所不同.因为长江上游主要是岩石山区,其地面侵蚀物质主要是岩石风化物,颗粒较粗,一般以山前坡积、洼地淤积、沟口洪积扇以及塘库和中小支流的淤积等形式,在短距离沉积,不能被河流远距离输送；而黄河的地面侵蚀物质是黄土,颗粒极细,几乎可以全部输送到黄河干流.宜昌以下,汉口站的年均输沙量为4.3亿吨,下游大通站为4.68亿吨.宜昌和汉口间的差值,在平水年主要淤在洞庭湖区,洪水年淤在洞庭湖区、河道的州滩及溃口的围垸内.大通站的输沙量,绝大部分送入东海.宜昌各年的输沙量,因暴雨分布情况不同,而有很大差异.例如,1990～1997年8年的年均输沙量仅3.8亿吨,属于少沙年；而1998年6～8月的输沙量即达6.05亿吨,超过1954年的同期输沙量（5.27亿吨）,属于多沙年.据初步分析,1998年泥沙的主要来源是金沙江和嘉陵江,这是很值得进一步研究的现象.

以上情况说明,长江流域的水旱灾害所以严重,除了气象方面的客观原因外,主要的还是由于流域内生态系统的失调,集中表现为：在人口急剧增长的情况下,土地资源过度利用和不合理的开发.在山区,毁坏森林、陡坡开荒；在平原,盲目围湖造田,占用行洪洲滩.这些都招致自然界的报复.在长江流域,山区水土流失对当地的危害,比黄河更大.这是因为,长江流域为岩石山区,表土层很薄,经过一定时期的冲刷,表土冲光,岩石裸露,形成“石化”,使当地人民完全失去生存条件.贵州省已有不少“石化”山区,令人触目惊心.

平原的盲目围湖造田和占用行洪洲滩,是近几年来长江洪水位抬高的主要原因.从长远的自然规律看,江河的冲积平原就是由江河挟带泥沙淤积而成.中华民族的经济也是在开发七大江河冲积平原的基础上发展起来的.但是,如果开发利用不当或开发过度,就会受到洪水的惩罚.现在,在开发利用长江中下游两岸的土地上,就面临着这个问题,不仅洪水位越来越高,防汛负担越来越大,而且防汛的风险也越来越大.

我国生态系统失调的根本原因是人多地少.要进行生态系统的重建,必须与经济结构的调整相结合,以综合提高生产力为目标,并注意发展、改革和稳定三方面的协调.我们认为,中央提出的要坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则是完全正确的.

二、对今后工作的建议

根据以上认识,从生态系统、林业建设、工程措施、新技术运用、加强领导及统筹全国水利等六个方面提出以下建议.

（一）调整土地利用结构,进行长江流域生态系统的重建长江流域生态系统的失调,是由于人口增长和经济的发展.因此,不能简单地恢复原状,而是要以可持续发展的观点,通过调整经济结构和人口分布结构,在综合发展生产力的基础上,解决人多地少的矛盾,实现土地利用结构的调整.一方面,要以1998年的抗洪斗争为契机,大张旗鼓地宣传调整土地利用结构的必要性；同时,又要制定调整土地利用结构的具体规划、步骤、政策和措施,使退耕还林、退耕还湖和平垸行洪真正落到实处.

1.通过全面调查和必要的勘测,对全流域的土地进行总体规划,合理调整农林牧业结构,把整治河山、重建家园纳入流域生态系统重建的总体框架,因地制宜地建立可持续发展的模式.

2.在山区,退耕还林要和积极发展生产结合起来.

退耕还林的关键是真正解决当地职工和群众的生产出路.要具体划定必须退耕还林的地区,制定解决生产出路的具体规划,定期限、定步骤,并确定责任单位,予以实施,并定期检查和验收.当前,要首先制止和防止新的毁林开荒和陡坡开荒.特别要注意防止在三峡移民中造成新的生态破坏,严格按照“三峡库区的生态功能分区”,规划安置移民.

对可以不退耕还林的山区农田,要大力推行高效生态农业.推广坡地改梯田、坡地绿篱、横坡种植等措施.有条件的地方,扶持进行农田水利建设.大力开展山区的小流域治理,以小流域为单元,全面布局,综合开发,将生态保护与经济发展结合起来,生物措施与工程措施结合起来,这是改善和恢复山区环境,使人民脱贫致富的重要途径.

大力发展种草养畜.在雨量和湿度较高而坡度较陡的山地、海拔过高的高原区、不宜造林的坡地和干热河谷,应种植牧草,发展畜牧业.这也是改善生态环境、脱贫致富的有效途径.

3. 在湖区,退田还湖要和保持湖区经济的可持续发展结合.

长江中下游1949年以来开发湖区耕地1400万亩,连同过去一千多年来已开发的共计数千万亩土地,不仅是中下游五省的农业基地,而且发展了工业和交通,建设了繁荣的城镇,为全国的经济发展作出了贡献.但是要看到,根据长江洪水的规律,对于这些已开发的数千万亩土地,不可能在任何洪水情况下都不被淹没.洪水不太大的年份,可以全部或大部保住；特大洪水年份,必须牺牲相当部分才能保住重点.只有这样,才能保持湖区经济的可持续发展.

4.实施退田还湖的难度很大,因为围垸内的大量人口需要迁移安置.就蓄洪的有效性来说,控制蓄洪比自然蓄洪更能有效地削减洪峰流量,需要的蓄洪容量也少得多.因此,湖南省提出的,对蓄洪垸实行“空垸待蓄,低水时耕种,高水时蓄洪还湖”,在技术和经济上都是合理的.但必须切实做好蓄洪围垸内的安全建设,并制定相应的政策和保险制度,使人民的生产和生活得到可靠保障；同时,还要制定与“低水耕种,高水蓄洪”相适应的经济发展方针和加强管理的具体措施,才能保证高水时及时开放蓄洪.对一些地势低下、排水困难、1998年水毁严重的围垸,应坚决退田还湖,或将封闭型的围垦种植改为半封闭型的筑圩养殖,实行“退田还渔”.

5.要坚决平垸行洪.这些围垸建在长江和洞庭湖洪道的洲滩上,成为行洪障碍,保护面积不大,但对大局影响很大,应当坚决清除,退田还河.

建立生态经济核算制度和生态效益补偿制度.鉴于生态工程的长期性和全局性,要通过政策和立法,在财政、税收、信贷等方面进行扶持.国务院正在建立林价制度和森林生态效益补偿制度,这些都是必须的,应尽快加以实施.同时,对草地和湖泊、洲滩和湿地的管理也应作出切实可行的规定.

难忘98抗洪

98年,那是个难忘的夏日.

虽然,我并不在九江抗洪,而是在离之不远的南昌

虽然,南昌的水势要比九江的小些,但是,南昌的兵力却比九江少的太多.

还记得我们部队从7月到9月一共出动过13次,最长一次在外面驻守了14天

也还记得两百多号人挤在一个极不通风的粮仓里睡觉,那个蚊子是我见过最多的一次

天天抗沙包,人都麻木了,烧档、皮肤溃烂、中暑.对于我们来说,已经是习以为常了!

队长天天说的最多的就是：堤在人在,堤亡人亡!坚持到底.

最气人的就是,在进贤县,那的人竟然卖我们矿泉水5元一瓶,还说什么穷当兵的没钱还喝什么矿泉水.当时那个气啊,真是想K他一顿

最好笑的也是,当9月份,抗洪进入尾声了的时候,也许是因为九江的部队已经撤走了的缘故,大批的矿泉水和慰问品全部送到南昌的各个部队来了,而一开始基本上没有,全部靠自给自足,至今还记得压缩饼干的味道是那么的难吃!

导致我们矿泉水喝不完,最后竟然有人在抗洪一线用矿泉水洗澡,以为井水实在太脏了!

总之,98年的那个夏天,留给我的记忆有酸,有甜,有苦也有乐.

难忘98,98难忘.

问题3：98年水灾原因

对98年长江洪水的认识

长江是中国的第一大河.1998年我国长江地区发生特大洪涝灾害,在党和国家的坚强领导下,几百万军民英勇奋斗抗洪救灾,取得了中国历史上又一次伟大胜利.

在这胜利后痛定思痛,我们又会提出这样的疑问：1998年洪水是1954年特大洪水灾害后,本世纪发生的又一特大洪水灾害.但根据初步资料证识：1998年和1954年相比洪水来量要少得多,大约少了500多亿立方米,但1998年的长江干流洪水水位,除宜昌、武汉、沙市外都高于1954年的洪水水位,这是为什么?

1998长江干流水情示意图(单位:米)

分析过程1：

造成1998年洪水灾害的原因是多方面的,但直接的原因是气候异常,雨水过大.自6月份起,长江流域出现了3次持续大范围的降雨过程.7月份长江中下游水文站的洪水量超过1954年,其中宜昌站1215亿立方米,比1954年多45亿立方米；汉口站1648亿立方米,比1954年多120亿立方米.长江洪水主要发生在中游的江汉平原一带.这里地势低洼,河道弯曲,排洪不畅,又是多路来水汇合的地方,如果各支流同时发生洪水,在这里相遇,必然酿成长江特大洪水灾害.其中最关键性的还是部分蓄洪量比1954年要减少了很多.根据资料1998年的洪水来量约为100亿立方米.而1954年洪水的安全蓄洪量约400多亿立方米,1998年蓄洪总量约为100亿立方米,其中有效蓄洪量估计才50多亿立方米.

1954年与1998年长江全流域两次特大洪水比较

项 目 地名 1954年 1998年

降水量（毫米；6月10日～8月24日长江全流域平均） 674 577

平均流量（立方米/秒） 宜昌 66800 63600

螺山 79900 68600

汉口 76100 72300

水量（取30天最大洪水量为准,单位：亿立方米） 宜昌 1380 1330

汉口 1730 1739

平均水位（米） 沙市 44.67 45.22

螺山 33.17 34.95

九江 22.08 23.03

汉口 29.73 29.43

这时,人们又会提出问题：长江水位抬高是否是由于长江河床的淤积提高了?

分析过程2：

①关于河床淤积情况

为了开发水电资源,我国在许多主要江河的中、上游都兴建了梯级水电站和小水库,这使江河湖泊作为自然生态系统的功能被大大弱化,并造成河湖的天然水面受限、河道淤积加重、河床堤坝争相提高的恶性循等结果.根据长期观测资料显示长江干流河槽基本稳定,但也由于某些因素,局部河段有冲淤变化,最明显的是荆江以下的洪湖河段,这一河段受下荆江栽弯工程影响,因此栽弯河段上有冲刷,河床有淤积现象.

②关于湖泊淤积情况

近几十年来,由于通江湖泊遭盲目围垦,丧失面积达1200万公顷左右.仅长江原有的22个较大的通江湖泊,都因不合理的围垦开发而减少了576亿立方米的容积.湖泊容积缩小,导致在相同流量的情况下,水位抬高,这种情况下汛期洪水水位一般高于境内地面10米左右,以致险象环生,防不胜防.例如：洞庭湖1949年以来因淤积减少了湖泊容量约为40多亿立方米,由于围垦了1600平方千米,大约减少容量近100亿立方米.鄱阳湖的淤积量很小,但由于围垦1400平方千米,减少湖泊容量约80多亿立方米.湖北省的长江两岸湖泊由于全部封锁,减少面积5700平方千米,1949年以来,湖南、湖北、江西、江苏及安徽五省,因围垦共增加耕地约1400平方千米.

分析过程3：

根据数据统计,在长江上游100万平方千米的流域范围内,地面固体物质的年均侵蚀量为15.68亿吨,长江干流宜昌站的年均输沙量为5.3亿吨,输移比为0.33.宜昌以下,汉口站的年均输沙量为4.3亿吨,下游大通站为4.68亿吨.宜昌和汉口的差值,主要淤在洞庭湖区,大通站的输沙量,绝大部分流入东海.据研究,森林植被不仅具有很高的经济价值,主要的是具有不可替代的生态效益和社会效益.森林对降水的截留率高达12.6%,与无林地相比,可减少地表水流失85.1%,减少土壤冲刷量58%.显然,植被遭破坏的结果,必然使水土流失加剧,河流泥沙量增加,洪枯比加大,径流量减少.水土流失还造成河道和湖泊、水库淤积,使河床抬高,水库库容减小,湖泊萎缩.但多年来,森林采伐与更新比例为11：1.据1957年的调查统计,长江流域森林覆盖率为22%,水土流失面积36.38万平方公里,占流域总面积的20.2%.到1986年,森林覆盖率减少了一半,水土流失面积达到73.94万平方公里,猛增了一倍,占流域总面积的41%.

（以上数据来自当时新闻资料及课外资料）

结论：

首先,生态破坏严重,尤其是长江上游森林生态系统遭受长期持续的严重破坏,导致大自然的报复.集中表现为在人口急剧增长的情况下,土地资源过度利用和不合理的开发,滥伐森林,使一些河流断流,泉源枯竭,雨季又造成洪水泛滥.

第二是,盲目围湖造田,其结果是长江中下游湖泊面积大幅度缩减.其中盲目围湖造田和占用行洪洲滩是长江洪水水位增高的主要原因.

第三是,不合理的水利建设对江河产生的负面生态效应不容忽视.大量水利工程破坏了江河的自然生态功能,有可能加剧水灾的危害.

建议及希望：

1998年长江特大洪水造成了严重的损失,人们付出了很大的代价.一方面固然是由于气候异常,降雨集中所致,但另一方面我们也要充分正视生态破坏严重、江湖淤积、围湖造田和水利设施薄弱等问题.这不能不引起人们的反思.

⑴保护生态,刻不容缓.生态破坏是洪水危机的元凶之一.缓解洪水危机的根本措施是植树造林、保护湿地、控制水土流失.

⑵另一方面还要强调充分利用土地资源,在土地利用上,我们一方面要大力加强管理,在工业、交通、建设和兴建住宅时,尽量节约用地,合理开发利用土地资源.在发展农业生产时,要充分发挥现有耕地生产潜力和防治水土流失的基础上,积极稳妥地开发利用宜荒地,沿海滩等各种土地资源,禁示糊乱围湖造田,占用行洪洲滩.

⑶在西部大开发中,保护自然环境与生态平衡.结合实际情况对长江全流域进行综合治理,协调人和自然的关系,从而提高国土环境质量,使长江流域实现可持续发展.

希望我们把长江治理的更好!

问题4：1998年洪水英雄不能写解放军(5个）

江勇,李向群,.黄晓文 .

问题5：1998年洪水感人事迹一定要感人

莫拉克台风来袭,酿成超越八七水灾的「八八水灾」,台东太麻里惨遭淹村、南投山区再度崩塌……这场灾难除反映政府投入的8年8百亿治水预算已随土石流走,更突显国土复育行动已刻不容缓.

大水只是最后一击

「治水必先护山,但政府反其道而行.」台北大学不动产与城乡环境学系副教授廖本全直指：「大雨对脆弱的台湾来说,只是启动扳机后的最后一击.」廖本全以太麻里溪溃堤为例,太麻里溪淤积严重只是原因之一,山林水土保持机能被破坏才是致命关键.

太麻里地区自82年开始进行整体开发,广植金针与茶树,以金针山闻名全台.近年农委会为推广农村再生条例,选择太麻里为示范点,不断在媒体置入性行销.水土保持局台东分局长孙明德欣喜见到农民不再只重视农业生产,而能朝向「富丽农村生活」迈进.

「富丽农村」即是休闲农业,具体展现的建设就是民宿.至目前为止,3百多公顷的金针山上共有22家民宿.金针山上所有土地使用都属「超限利用」.当地乡公所还曾出现「就地合法」的要求.

灾害发生的成因可分为自然环境,如地方河道或山林地质等原生问题,其次便是人为因素,金针山的超限利用,加速雨水的摧毁能力；但最值得担忧的是治理机制无法推动.

廖本全指出,金针山不是唯一的例子,庐山温泉、北投行义路温泉都属於「已经超限利用还拒绝管理,反而希望就地合法」的野蛮游戏.他沉痛表示,一旦就地合法,后续违法状况只会越来越多.

整治经费放水流

「这就像是技术好的司机开著一辆性能好的车,却往错的方向去.」绿色公民行动联盟秘书长徐蝉娟是治水联盟易淹水计画召集人,对於政府资源错置的治水做法相当无奈.

徐蝉娟直指,政府投入的预算没有成效.「总是不解决根源,而只处理行政权内可处理的事,淹水怎麼可能解决?」她以台北县双溪河整治计画为例,会淹水是因福基公路把原先广达60公顷的洪水泛滥区一分为二,「水利署觉得,福基公路不是它处理的范围,所以就只处理自己治理线内的事.」

什麼是治理线内的事?盖河堤.规划单位说明,这道河堤是以50年的洪水频率所做的防洪规划.但双溪河的淹水却是2百年的洪水频率,意即这笔近10亿的工程预算完全虚掷.徐蝉娟说,堤防一盖,内水无法外流到河川,只要淹大水,就得靠抽水机抽水.

「大水来时,抽水机根本就来不及发挥作用.」徐蝉娟说,抽水机常因水量太大而失去功用；「堤防内外的水已经齐高到10米,水要抽去哪里?」

摧枯拉朽的「大温暖」

水利署副署长吴约西针对「八八水灾」表示：「这麼大的雨,不管降在哪里,一样会淹水.」水利署忽略的是,淹水可以是3公分,而非3层楼、饭店倒、桥断的恐怖景像.

徐蝉娟表示,淹水原因层出不穷,需要跨部会整合,但目前治水计画几乎全权交给水利署,水患根源无法解决,治水工程只是处理枝微末节.她以台中淹水为例,因为7期重划区跟中科园区是原河水氾滥区,但被垫高的结果,她指出：「为了开发工业区,住家就变得要淹水.」

「政府若不觉醒,灾难不会停止.」廖本全形容,每次风灾都像是一出戏,「剧本一样,只是时空不同.」廖本全指出,政府的开发魔手总是伸向国土脆弱地区,但这些敏感环境不适合开发,「强行要地,就等著看老天要不要给最后一击.」

莫拉克来袭,造成屏东海水倒灌,养殖业超抽地下水再度成为千夫所指,但实际上,工业才是超抽地下水的关键影响.

以国光石化和中科四期二林园区为例,因中部水资源吃紧,目前彰化每日26吨民生用水中,近20万吨是抽地下水而来；未来中科四期用水每日将需27万吨、国光石化则需40万吨,国光石化所在又是严重地层下陷区,环保团体担心,灾害随台风路径而生,「万一哪一天台风到彰化,怎麼办?」

每当政府推行重大开发案,总是强调工业是带来就业机会的「大温暖」,但廖本全指出,全球气候变迁影响下,暴雨只会愈来愈多；研究显示,暴雨对岛屿的影响最大,若政府没有整体长远的国土复育思维,台湾的未来,天灾,将无所不在.